一、制定背景

醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全直(zhi)接關系到(dao)人民(min)群眾的獲(huo)得感，是人民(min)健(jian)康(kang)(kang)的重要保(bao)障和(he)衛(wei)(wei)生健(jian)康(kang)(kang)事業發展(zhan)的基(ji)石。持續(xu)改進醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)質(zhi)量(liang)、保(bao)障醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)安(an)(an)全，是落實黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)戰略部(bu)署，推進健(jian)康(kang)(kang)中(zhong)(zhong)國(guo)建設的基(ji)礎性、核心性工(gong)作。為此，國(guo)家衛(wei)(wei)生健(jian)康(kang)(kang)委(wei)和(he)國(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局開展(zhan)了醫(yi)(yi)院(yuan)管理年、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)質(zhi)量(liang)萬(wan)里行、“三好一滿意(yi)”、改善醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務行動以及(ji)“方便(bian)看中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)、放心用中(zhong)(zhong)藥(yao)、看上好中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)惠(hui)民(min)便(bian)民(min)活(huo)動”等深入民(min)心、效果顯(xian)著的活(huo)動，對(dui)保(bao)障醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全、維護人民(min)群眾健(jian)康(kang)(kang)權益發揮了重要作用。

近年(nian)來(lai)，隨著我國(guo)進入(ru)(ru)新(xin)(xin)發(fa)展階(jie)段和(he)健(jian)康中國(guo)戰略的(de)深入(ru)(ru)實(shi)(shi)施，人民群眾生活品質不斷提升，健(jian)康意識不斷提高(gao)，對醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)質量有(you)了更高(gao)的(de)期(qi)待和(he)要(yao)求。同時(shi)，我們(men)在醫(yi)療(liao)質量安(an)全(quan)領域還(huan)存在一(yi)些薄弱(ruo)環節，一(yi)些制度(du)要(yao)求還(huan)沒有(you)完全(quan)落實(shi)(shi)，基礎(chu)(chu)質量安(an)全(quan)還(huan)需(xu)要(yao)進一(yi)步夯實(shi)(shi)，對新(xin)(xin)發(fa)展理念、方法的(de)理解和(he)實(shi)(shi)施還(huan)需(xu)要(yao)加強。這就需(xu)要(yao)我們(men)在既往工作基礎(chu)(chu)上，按照繼(ji)承與發(fa)展的(de)原則，堅(jian)持系統觀念和(he)守正創新(xin)(xin)，立(li)足新(xin)(xin)發(fa)展階(jie)段，緊扣公立(li)醫(yi)院高(gao)質量發(fa)展新(xin)(xin)形勢、新(xin)(xin)任務(wu)，制定(ding)本行動計劃(hua)。

二、主要內容

本次行(xing)(xing)動(dong)以(yi)(yi)習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)(zhi)導(dao)，全(quan)面貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨的(de)二十大(da)精神(shen)，踐行(xing)(xing)新發(fa)展理(li)(li)(li)念，全(quan)面加強(qiang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，促(cu)進(jin)優質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資(zi)源擴(kuo)容(rong)和(he)(he)均(jun)衡布(bu)局。從基(ji)礎(chu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、關(guan)鍵環節(jie)(jie)和(he)(he)行(xing)(xing)為(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)建(jian)(jian)設等(deng)(deng)維度提出了28項具體措(cuo)施和(he)(he)5個專項行(xing)(xing)動(dong)。主要內容(rong)包括(kuo)3大(da)方(fang)(fang)面：一是(shi)加強(qiang)基(ji)礎(chu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，夯實(shi)結構(gou)(gou)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。圍繞醫(yi)(yi)療(liao)(liao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)組織體系(xi)、制(zhi)度體系(xi)、工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)以(yi)(yi)及醫(yi)(yi)務人(ren)員、藥(yao)品(pin)器械、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)技術等(deng)(deng)核心要素指(zhi)(zhi)導(dao)二級(ji)(ji)以(yi)(yi)上醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)進(jin)行(xing)(xing)完善(shan)(shan)落(luo)實(shi)，并著力(li)加強(qiang)急診(zhen)、門(men)診(zhen)、日間、手術、患(huan)者隨訪等(deng)(deng)薄(bo)弱環節(jie)(jie)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。二是(shi)強(qiang)化關(guan)鍵環節(jie)(jie)和(he)(he)行(xing)(xing)為(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，提高過(guo)程質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。圍繞日常診(zhen)療(liao)(liao)行(xing)(xing)為(wei)、患(huan)者評(ping)估、三(san)級(ji)(ji)查房、合理(li)(li)(li)用藥(yao)、檢(jian)查檢(jian)驗(yan)、病歷質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、會診(zhen)行(xing)(xing)為(wei)、急難危重患(huan)者救治(zhi)、患(huan)者安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、護理(li)(li)(li)服(fu)務等(deng)(deng)10個方(fang)(fang)面進(jin)行(xing)(xing)部署，指(zhi)(zhi)導(dao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)提升(sheng)全(quan)診(zhen)療(liao)(liao)流程的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)。三(san)是(shi)織密質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)網(wang)絡，完善(shan)(shan)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。要求衛(wei)生健康行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)進(jin)一步(bu)健全(quan)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)控體系(xi)和(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)、加強(qiang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)信息公開、探索建(jian)(jian)立“以(yi)(yi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)先”的(de)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)，并在工(gong)作(zuo)(zuo)中強(qiang)化目(mu)標導(dao)向、充(chong)分發(fa)揮考核評(ping)估的(de)指(zhi)(zhi)揮棒作(zuo)(zuo)用，督(du)促(cu)指(zhi)(zhi)導(dao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)落(luo)實(shi)相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)要求。

同(tong)時，行(xing)動(dong)(dong)(dong)設(she)(she)立(li)了(le)手術質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)(dong)、“破壁”行(xing)動(dong)(dong)(dong)、病歷內(nei)涵質量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)(dong)、患者(zhe)安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)(dong)、“織網”行(xing)動(dong)(dong)(dong)5個專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)(dong)，就(jiu)手術質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)、建立(li)“以疾病為鏈(lian)條”的診(zhen)療模式、病歷內(nei)涵質量(liang)、患者(zhe)安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)、質控(kong)組織體系建設(she)(she)等(deng)5個方(fang)面的工作提(ti)(ti)出了(le)具體要求(qiu)和目標，也是本次行(xing)動(dong)(dong)(dong)的核(he)心(xin)任務。

三、工作要求

各(ge)地(di)和(he)各(ge)二級以上(shang)醫(yi)(yi)療機(ji)構要(yao)(yao)充分認識行(xing)(xing)動(dong)的意義和(he)必要(yao)(yao)性，進(jin)(jin)一步提高政治站位，從(cong)完善制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)要(yao)(yao)求、健(jian)全(quan)(quan)質控組織、優(you)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、強(qiang)化(hua)結(jie)果應用等各(ge)個方面發(fa)力，本著對(dui)人民健(jian)康高度(du)(du)(du)負責(ze)的態度(du)(du)(du)落實(shi)有關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求。衛生(sheng)健(jian)康行(xing)(xing)政部(bu)門負責(ze)同(tong)志要(yao)(yao)親(qin)自抓，按年(nian)度(du)(du)(du)進(jin)(jin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)署，細(xi)化(hua)政策措施(shi)，明確(que)責(ze)任分工(gong)，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)壓實(shi)責(ze)任，每年(nian)進(jin)(jin)行(xing)(xing)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總結(jie)，推(tui)進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有序開(kai)(kai)展。醫(yi)(yi)療機(ji)構主要(yao)(yao)負責(ze)人要(yao)(yao)親(qin)自研(yan)究(jiu)、靠前領導(dao)，落實(shi)落細(xi)各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，強(qiang)化(hua)基礎(chu)醫(yi)(yi)療安全(quan)(quan)管(guan)理，加強(qiang)醫(yi)(yi)療質量安全(quan)(quan)日常(chang)監測、分析(xi)和(he)反饋(kui)，推(tui)動(dong)行(xing)(xing)動(dong)順利開(kai)(kai)展。同(tong)時，發(fa)掘先進(jin)(jin)做法和(he)經驗，遴選年(nian)度(du)(du)(du)典型(xing)案例，在工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)加強(qiang)宣傳(chuan)推(tui)廣，并(bing)從(cong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)層(ceng)(ceng)面總結(jie)經驗，將好的做法、好的措施(shi)以制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的形式(shi)固定下來，為醫(yi)(yi)療衛生(sheng)行(xing)(xing)業的高質量發(fa)展奠定更為堅實(shi)的基礎(chu)。

   來源：衛生健康委網(wang)站