新(xin)華社北京5月24日(ri)電國務院(yuan)(yuan)總理李強日(ri)前簽署國務院(yuan)(yuan)令，公布修訂后的《商用密碼(ma)管理條例(li)》（以(yi)下簡稱(cheng)《條例(li)》），自2023年7月1日(ri)起(qi)施(shi)行。

黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院高度(du)(du)重(zhong)視(shi)商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)工作。近年(nian)來，隨(sui)著(zhu)商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)在網絡與信息系統中(zhong)(zhong)廣泛(fan)應用(yong)(yong)，其維護國(guo)家主權(quan)、安全和發(fa)展利(li)益的(de)作用(yong)(yong)越(yue)來越(yue)凸顯。黨(dang)(dang)的(de)十八大(da)以來，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院對(dui)商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)創新(xin)發(fa)展和行政審批制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge)提出了(le)一系列要求(qiu)，2020年(nian)施行的(de)密碼(ma)(ma)法對(dui)商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)進行了(le)結構性重(zhong)塑。為(wei)了(le)貫徹(che)落實行政審批制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge)精神(shen)，細(xi)化(hua)密碼(ma)(ma)法相關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，對(dui)1999年(nian)公布的(de)《條例》進行了(le)全面修訂。修訂后的(de)《條例》，重(zhong)點規定了(le)以下內(nei)容。

一是完(wan)善商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)。《條例》規定縣級以(yi)上密碼(ma)(ma)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)(men)負(fu)責(ze)管(guan)(guan)理(li)(li)相(xiang)應行政區域(yu)的(de)商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)工作(zuo)(zuo)；網信、商務、海(hai)關(guan)、市場監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)等(deng)有關(guan)部門(men)(men)在各自職責(ze)范圍內負(fu)責(ze)商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)有關(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)；明確密碼(ma)(ma)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)(men)和有關(guan)部門(men)(men)開展商用(yong)(yong)密碼(ma)(ma)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)職權、協作(zuo)(zuo)配合、保密義務以(yi)及信用(yong)(yong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、舉報等(deng)制(zhi)度(du)機制(zhi)。

二是(shi)促進(jin)商(shang)(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼(ma)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與標準(zhun)化(hua)建(jian)設。《條(tiao)例》規定(ding)(ding)(ding)建(jian)立健全商(shang)(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼(ma)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)促進(jin)機制(zhi)，保(bao)護商(shang)(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼(ma)領域的知識產(chan)權，鼓勵(li)支持商(shang)(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼(ma)科(ke)技(ji)成果轉化(hua)和產(chan)業化(hua)應用(yong)。優化(hua)現(xian)行商(shang)(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼(ma)科(ke)研成果審查鑒定(ding)(ding)(ding)審批的適用(yong)范(fan)圍。明確商(shang)(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼(ma)標準(zhun)的制(zhi)定(ding)(ding)(ding)、實施(shi)及監(jian)督檢查。 

三(san)是健全(quan)商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)檢(jian)測認(ren)證(zheng)體系(xi)(xi)。《條例》明(ming)確推進商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)檢(jian)測認(ren)證(zheng)體系(xi)(xi)建設(she)，鼓勵(li)在商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)活動中自愿接(jie)受商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)檢(jian)測認(ren)證(zheng)。明(ming)確商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)檢(jian)測、認(ren)證(zheng)機構資質審批條件(jian)、程序及(ji)從業規范。明(ming)確涉及(ji)國(guo)家安(an)全(quan)、國(guo)計民生、社會公共(gong)利(li)益的商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)產品(pin)與使用網(wang)絡關鍵設(she)備和網(wang)絡安(an)全(quan)專(zhuan)用產品(pin)的商(shang)(shang)用密(mi)碼(ma)(ma)服務應(ying)當檢(jian)測認(ren)證(zheng)合格。

四是加強電(dian)(dian)子(zi)認(ren)(ren)證服(fu)務(wu)使(shi)用密(mi)碼(ma)和(he)電(dian)(dian)子(zi)政務(wu)電(dian)(dian)子(zi)認(ren)(ren)證服(fu)務(wu)活動管理(li)。《條例》明(ming)確(que)電(dian)(dian)子(zi)認(ren)(ren)證服(fu)務(wu)使(shi)用密(mi)碼(ma)要(yao)求(qiu)和(he)使(shi)用規范。明(ming)確(que)電(dian)(dian)子(zi)政務(wu)電(dian)(dian)子(zi)認(ren)(ren)證服(fu)務(wu)機構資(zi)質審(shen)批條件、程序(xu)及從業規范。明(ming)確(que)建立電(dian)(dian)子(zi)認(ren)(ren)證信(xin)任機制，推動電(dian)(dian)子(zi)認(ren)(ren)證服(fu)務(wu)互(hu)信(xin)互(hu)認(ren)(ren)。

五是規范商(shang)用(yong)密碼進出(chu)(chu)口(kou)管理。《條(tiao)例》根據密碼法關(guan)于商(shang)用(yong)密碼進出(chu)(chu)口(kou)的規定(ding)和國家(jia)出(chu)(chu)口(kou)管制(zhi)、兩用(yong)物(wu)項(xiang)進出(chu)(chu)口(kou)管理制(zhi)度，明確商(shang)用(yong)密碼進口(kou)許(xu)可和出(chu)(chu)口(kou)管制(zhi)實行清單管理，并規定(ding)了審批程序(xu)。

六是促進商用密(mi)碼(ma)應(ying)用。《條例》鼓勵公民、法(fa)(fa)人和其他組織依(yi)法(fa)(fa)使用商用密(mi)碼(ma)保護網絡與信(xin)息安(an)全，支持網絡產品和服務使用商用密(mi)碼(ma)提升(sheng)安(an)全性。明確關鍵信(xin)息基(ji)礎設施的商用密(mi)碼(ma)使用要求和國家安(an)全審查要求。